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能源管理體系的產(chǎn)生背景
能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問題的關(guān)注。世界經(jīng)濟的發(fā)展,在不同程度上給各個國家?guī)砹四茉粗萍s問題,發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開發(fā)節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面,人們開始關(guān)注工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等系統(tǒng)節(jié)能問題,研究采用低成本、無成本的方法,用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊伍,有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)用于生產(chǎn)實踐,使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率,這不僅極大地促進了系統(tǒng)管理能源理念的樹立,也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念,同時促成了管理體系認證的開展。
建立、實施能源管理體系標準的意義
在組織內(nèi)部建立規(guī)范的能源管理體系,使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體,全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動,實施全過程管理,以期獲得最佳的節(jié)能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于:
(1)有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求的實施。建立能源管理體系標準能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標準,如能效標準、能耗限額標準、計量和監(jiān)測標準等,以及其他的能源管理要求有機結(jié)合,形成規(guī)范合理的一體化推進體系,使組織能夠科學的強化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進組織節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。
(2)有利于組織能將節(jié)能工作落到實處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式,只解決了“誰來做、做什么”的問題,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗甚至意愿來決定,導致有些節(jié)能工作不能達到預(yù)期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學合理且具有可操作的能源管理體系,便能大大減少工作中的隨意性,進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。
(3)有利于及時發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責不清問題,為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題,并通過持續(xù)改進,不斷降低能源消耗,從而實現(xiàn)組織的能源方針和能源目標。
能源管理體系認證的理論基礎(chǔ)
能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的,針對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗,利用系統(tǒng)的思想和過程方法,在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎(chǔ)上,進行全面策劃、實施、檢查和改進,以高效節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術(shù)和方法以及最佳管理實踐為基礎(chǔ),減少能源消耗,提高能源利用效率。而且引入持續(xù)改進的管理理念,采用切實可行的方法確保能源管理活動持續(xù)進行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進。從而實現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標。
能源管理體系借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系的理念和思想、強調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法,以及最佳能源管理實踐和經(jīng)驗,達到節(jié)能減排的目的。
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